Правило нулевого дохода на пособие от 8 до 16 лет: что такое, за какой период считается, на кого не распространяется

Какой должен быть доход семьи, чтобы получать пособия на детей от 8 до 16 лет

Новые льготы были утверждены Законом No. 151-ФЗ от 26 мая 2021 года, согласно которому выплаты производятся семьям, доход которых не превышает прожиточного минимума (ПМ) * на каждого члена семьи. Преимущества будут:

• единственные родители (законные представители) детей, в свидетельстве о рождении которых не указан второй родитель или записан со слов матери, либо умер или бесследно пропал;
• родители, которые имеют право на получение алиментов по решению суда или постановлению суда.

* Для расчета берем значение прожиточного минимума, который устанавливается на душу населения в регионе на дату запроса пособия.

Пример Например, если в белгородской семье трое человек: мать и двое детей, в 2021 году они смогут претендовать на пособие, если их совокупный ежемесячный доход не превышает 29 160 рублей или 9720 на человека (прожиточный минимум на душу населения в Белгородской области) на 2021 год зафиксирован на уровне 9720 руб).

Согласно Постановлению с правилами назначения пособий на детей от 8 до 16 лет, порядок их назначения и оценки потребностей семьи аналогичен новому порядку выплат от 3 до 7 лет.

Какие доходы учитываются при определении нуждаемости семьи

При рассмотрении заявления на получение семейного дохода учитываются следующие виды * денежного дохода:

• заработная плата, премии, заработная плата, заработная плата военнослужащих, удержание судей в отставке, льготы при увольнении с военной службы;
• пенсии и пособия;
• еда;
• стипендии;
• доход от самозанятости, предпринимательской деятельности, роялти;
• платежи по гражданско-правовым договорам;
• проценты по банковским вкладам и доходы от операций с ценными бумагами;
• доход от аренды недвижимости;
• государственная компенсация;
• страховые выплаты наследникам умерших лиц;
• доход, полученный за пределами Российской Федерации.

* Выплаты по социальному контракту, пособия и алименты на детей старше 18 лет, страховые выплаты на возмещение убытков, суммы материальной помощи, полученной в связи с чрезвычайными обстоятельствами, ежемесячные выплаты по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детство группы I.

Все перечисленные виды денежных поступлений суммируются за расчетный период — 12 месяцев, прошедший за четыре месяца до месяца подачи заявления. Полученная сумма делится на 12, затем на количество членов семьи. Так определяется средний доход на душу населения. Если он не превышает прожиточного минимума в регионе, значит, семья соответствует условиям, а при соблюдении остальных требований в пособии не будет отказано. Подробный пример расчета дохода можно найти здесь.

В семейную ячейку (доход которой учитывается) входят:

• родитель (законный представитель), претендующий на получение пособия;
• ваш супруг или супруга;
• несовершеннолетние дети, а также дети до 23 лет, обучающиеся на дневном отделении в университете и не состоящие в браке, в том числе находящиеся под опекой или попечительством.

Получение алиментов на детей: будут ли они учтены при расчете среднедушевого дохода в случае оформления ежемесячного пособия

Да, они будут.

Когда ожидать выплату: сроки

Обработка заявки занимает 10 рабочих дней. В некоторых случаях максимальный срок составляет 30 рабочих дней.

В течение 5 рабочих дней с момента принятия решения о назначении платежа деньги зачисляются на счет, указанный в заявлении.

Упрощены правила использования маткапитала на улучшение жилищных условий

19.04.2021

Когда и как оформляют справку для расчета декретных

20.05.2021

2. Появилось ежемесячное пособие одиноким родителям

Пособие распространяется на детей в возрасте от 8 до 17 лет.

Согласно Федеральному закону от 25.07.2012 г. 151-ФЗ от 26 мая 2021 года, имеют право на льготы:

• родитель, опекун ребенка, за которого алименты выплачиваются по решению суда;
• единственный родитель, указанный в свидетельстве о рождении ребенка, при условии, что информация о втором родителе отсутствует или сведения об отце были внесены по запросу матери ребенка;
• единственный родитель, если другой родитель ребенка мертв, объявлен пропавшим без вести или объявлен умершим.

Условия получения пособия:

• размер душевого дохода домохозяйства не превышает прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя;
• если в семье несколько детей в возрасте от 8 до 17 лет, пособие выплачивается на каждого ребенка с одним родителем или на каждого ребенка, которому требуется содержание.

Размер пособия составляет 50% прожиточного минимума на ребенка в регионе заявителя. Например, в Краснодарском крае прожиточный минимум на одного ребенка в 2021 году составляет 11 114 рублей. Таким образом, размер пособия составит 5 557 рублей в месяц.

Порядок выплаты пособия на ребенка от 8 до 17 лет

При назначении пособий проводится комплексная оценка потребностей — это оценка доходов и собственности семьи. Также применяется правило нулевого дохода. Подразумевается, что пособие признается, если взрослые члены семьи имеют доход (стипендии, доход от работы или бизнеса или пенсии) или нет дохода, но это оправдано объективными жизненными обстоятельствами.

Правила выплаты пособия детям от 8 до 17 лет установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. 1037.

Почему долго рассматривают заявление

Для каждой заявки предусмотрены нормативные сроки ее рассмотрения. Максимум 30 рабочих дней.

Источник: Пресс-центр ПФР.

Читайте также 20.01.2021

Как проверить, правильно ли заполнено заявление на ежемесячное пособие

Если заявка не возвращается на рассмотрение, она успешно завершается.

Что нужно, чтобы не отказали в пособиях от 8 до 16 лет по правилу нулевого дохода

При определении среднего дохода семьи на душу населения учитываются все описанные выше сборы. Однако, чтобы не получить отказ в выплате пособий по правилу нулевого дохода, все взрослые члены семьи должны иметь в расчетном периоде некоторые из следующих типов денежных поступлений:

• доход от работы (заработная плата), предпринимательская деятельность, интеллектуальная деятельность (гонорары), самозанятость;
• пенсия, стипендия;
• выплаты по гражданско-правовым договорам.

Если этот доход отсутствует в течение всех 12 месяцев расчетного периода, в выплате отказывается за нулевой доход, если нет уважительных причин.

То есть новые выплаты причитаются только тем семьям, где все взрослые получают «заслуженный» доход, а не просто деньги, для которых ничего не нужно делать: семейные пособия, алименты или доход от аренды недвижимости.

Это правило установили власти для того, чтобы сделать льготы более адресными и выплачивать их именно тем семьям, которые в них действительно нуждаются, но при этом не «сидят на шее у государства», а работают для получения дохода.

С апреля 2021 года это правило распространяется и на льготы для детей от 3 до 7 лет. Это также касается новых ежемесячных выплат для детей в возрасте от 8 до 17 лет и беременных женщин (в случае досрочного зачисления) с июля 2021 года.

Какие причины являются уважительными для пособий от 8 до 17 лет

Не все категории граждан могут выходить на работу только физически — например, это касается женщин в отпуске по уходу за ребенком, студентов дневного отделения и так далее, поэтому в правилах есть веские причины. Если заявитель или взрослые члены семьи не имеют дохода в течение полных 12 месяцев расчетного периода, но следующие объективные обстоятельства имели место в течение 10 или более месяцев, в новом пособии не будет отказано.

Вот список веских причин:

• статус безработного (до 6 месяцев);
• уход за ребенком до 3-х лет;
• уход за детьми до 18 лет в многодетной семье (за одного из родителей);
• уход за ребенком до 18 лет одним из родителей (например, матерью-одиночкой);
• уход за ребенком-инвалидом или инвалидом 1 группы, лицом старше 80 лет или пожилым человеком, который, по мнению меда, нуждается в постоянном внешнем уходе;
• дневная форма обучения до 23 лет;
• служба в армии + 3 месяца после демобилизации;
• лечение продолжительностью более 3 месяцев;
• отбывание наказания в местах лишения свободы + 3 месяца после освобождения.

При этом сроки действия уважительных причин отсутствия дохода суммируются, то есть учитываются в целом.

Пример: в течение 6-месячного расчетного периода мать находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, поэтому она не могла сразу выйти на работу и находилась на рынке труда в течение 5 месяцев. Общий срок действия справедливой причины с нулевым доходом составляет 11 месяцев. Следовательно, при соблюдении других условий отказа не будет.

Также стоит учесть, что если выплаты производятся единственным родителем (второй родитель умер, пропал без вести, не зарегистрирован или не записан со слов матери в свидетельстве о рождении), который не состоит в новом браке, то по причине нуля доход, в пособиях не будет отказано, поэтому уход за ребенком до 18 лет одним из родителей считается веским поводом.

Однако на практике гораздо больше семей могут не иметь дохода по уважительным причинам, не включенным в этот список. Например, если в семье есть 3-летний ребенок и ему не хватает места в детском саду. Отпуск матери по уходу за ребенком (что является серьезной причиной нулевого дохода) закончился, и ребенок не ходит в детский сад из-за нехватки мест. Мама вынуждена оставаться с ним дома, и если такой вынужденный отпуск выпадет в течение расчетного периода, ей будет отказано в льготах. Кроме того, например, жители сел и деревень могут не иметь официального дохода из-за отсутствия работы, но власти это тоже не приняли во внимание. Теперь эта «несправедливость» хорошо видна на примере льгот от 3 до 7 лет.

В связи с этой ситуацией на портале change.org депутат Госдумы Олег Шеин даже опубликовал петицию на имя премьер-министра Михаила Мишустина с просьбой отменить правило нулевого дохода для пособий от 3 до 7 лет.

3. Банки зачисляют пособия только на карту «Мир»

С 1 июля 2021 года все регулярные социальные пособия в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2012 г. 161-ФЗ от 27 июня 2011 года необходимо зачислить на карты «Мир». Это коснется категории получателей, ранее принимавших платежи на карты международных платежных систем — Visa, MasterCard и др.

Обязанность карты «Мир» распространяется и на владельцев государственных сертификатов на материнский капитал, получающих ежемесячную выплату при рождении второго ребенка.

Кого не коснется изменение:

• граждане, чьи социальные пособия зачислены на банковские счета, не привязанные к карте — в сберегательную книжку, доставлены на дом или через отделения Почты России;
• граждане, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации.

4. Беременным выплачивают новое пособие

Правила получения нового пособия утверждены Постановлением Правительства РФ от 25.07.2012 г. 1037 от 28 июня 2021 г.

Для женщин, поступивших в медицинские организации на ранних сроках беременности (до 12 недель), размер единовременного пособия стал ежемесячным. Размер выплат составит 50% от прожиточного минимума региона. Средний показатель по России в 2021 году составит 6 351 рубль, подсчитал Минтруд.

Единовременная выплата за досрочное зачисление, которая раньше полагалась всем, отменена.

Как пояснили в Минтруда, возмещение выплачивается:

• с месяца регистрации, если женщина подала заявление в течение 30 дней с момента регистрации;
• с месяца лечения, если женщина обратилась по истечении 30 дней с момента постановки на учет до родов.

Как и в случае ежемесячных выплат детям в возрасте от 8 до 17 лет, выплаты беременным женщинам будут назначаться на основе комплексной оценки потребностей. То есть те, кто:

• имеет средний доход на душу населения ниже прожиточного минимума в регионе;
• соответствует критериям собственности (учитывается не только размер имущества в виде недвижимого имущества, но и наличие транспортных средств);
• он подпадает под правило нулевого дохода (пособие назначается, если взрослые члены семьи имеют доход (стипендии, доход от работы или бизнеса, пенсия) или нет дохода по уважительной причине, связанной с жизненными обстоятельствами).

Ответы Минтруда на распространенные вопросы

Будет ли женщина получать ежемесячное пособие, если роды назначены на первые дни месяца?

• Да, поскольку ежемесячное пособие выплачивается за полный месяц, включая месяц рождения.

Женщина была зарегистрирована досрочно до 1 июля. Стоит ли ей рассчитывать, что ей заплатят?

• Подавать заявку можно с 1 июля. В этом случае пособие будет назначаться с месяца подачи заявления и выплачиваться до рождения ребенка.

Женщина не работает. Вам заплатят чек?

• Те, кто не работает, когда претендуют на пособие, могут получать пособие, если соответствуют правилу нулевого дохода.

5. С 1 сентября начнут выплачивать увеличенные больничные по уходу за детьми

Пособие по временной нетрудоспособности в размере 100% от средней заработной платы предполагается выплачивать независимо от стажа работы сотрудника, если больничный лист оформлен по уходу за ребенком в возрасте до 7 лет (Федеральный закон от 26 мая 2021 г. 151-ФЗ).

Возможности оплаты:

• Он будет осуществляться напрямую из бюджета ФСС.
• Регистрация документов не требуется. ФСС автоматически производит расчеты на основе данных больничного листа.

Удобный расчет больничных, отпусков, декретного отпуска, алиментов, ведение делопроизводства

Выплаты детских пособий в 2021 году: обзор изменений

25.03.2021

Получение алиментов по соглашению без судебного решения: есть ли право на пособие

К сожалению, нет, так как право на выплату имеют только родители детей, у которых есть решение суда об уплате алиментов.

Почему пришел отказ в выплате

Основаниями для отказа в выплате пособия родителям-одиночкам на детей 8-16 лет могут быть следующие случаи:

• размер ежемесячного дохода на человека в домохозяйстве выше регионального прожиточного минимума на душу населения;
• в заявлении указаны неточные или неполные данные (недостающие документы могут быть доставлены в течение 5 рабочих дней);
• заявитель не представил недостающие документы в течение 5 рабочих дней;
• семья владеет активами, превышающими требования к движимому и недвижимому имуществу;
• бенефициар лишен родительских прав;
• ребенку исполняется 17 лет;
• отмена усыновления ребенка;
• помещение несовершеннолетнего под опеку (попечительство);
• помещение ребенка в организацию полной государственной поддержки (кроме детей с ограниченными возможностями, обучающихся по адаптированным образовательным программам);
• признание судьей недееспособности;
• смерть ребенка, за которого выплачивается пособие;
• смерть выгодоприобретателя;
• объявление получателя пособия в розыск;
• задержание выгодоприобретателя;
• отмена решения суда об уплате алиментов.

Если оформлен уходу за пожилым старше 80 лет: есть ли право на выплату

Да, есть. В этом случае размер пособия будет учтен при расчете дохода. Если средний доход домохозяйства на душу населения не превышает прожиточного минимума на душу населения в регионе, пособие будет признано.

Ошибка в заявлении при оформлении пособия: как исправить

Если при заполнении допущена ошибка, Пенсионный фонд без отказа вернет ее на рассмотрение.

Изменения необходимо внести в течение 5 рабочих дней.

Как после подачи заявления на выплату от 8 до 16 лет изменить реквизиты банковской карты

Для изменения реквизитов счета в уже поданном заявлении необходимо лично обратиться в службу поддержки пенсионного фонда.

Денежные средства начнут поступать в соответствии с новыми реквизитами со следующего месяца после подачи такой заявки.

Какие сроки рассмотрения заявления на новое пособие

Обработка заявки занимает 10 рабочих дней. В некоторых случаях максимальный срок составляет 30 рабочих дней.

6. Программа туристического кэшбека действует до конца 2021 года

В рамках программы гражданам будет возмещена часть их транспортных расходов внутри страны. Постановление Правительства РФ от 13.03.2021 г. 360 продлил его на весь 2021 год.

Согласно программе, вы можете рассчитывать на возврат 20% стоимости проезда по карте «Мир», которой вы оплачиваете отпуск онлайн.

Более подробную информацию об условиях можно найти на сайте программы.

Станет проще получать ежемесячные выплаты из маткапитала

25.06.2021

Заявление об отпуске по уходу за ребенком в 2021 году: когда пишут и образец

30.01.2021